Từ thực tiễn thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp Nasco Express "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có dùng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Nasco Express Nasco ExpressHiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) Nasco Express vừa kiến nghị một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội liên Nasco Express quan đến quy định về đấu giá quyền sử dụng đất và Nasco Express đấu thầu dự Nasco Express án có sử dụng đất của Dự thảo Luật Đất đai (sửa Nasco Express đổi).
Theo đó, những thực tiễn gây thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để bảo đảm công khai, minh bạch, có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là can dự tới đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu giá, gồm: "a) Nasco Express Đấu Nasco Express giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá; c) Đấu giá bằng bỏ thăm gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
song song, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc ứng dụng hình Nasco Express thức đấu Nasco Express giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực Nasco Express hiện dự án bất động sản, tỉnh thành, nhà ở thương nghiệp; trong khi đây là đối tượng có tính đặc thù so với việc đấu giá các tài sản bình thường như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
thực tại, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều áp dụng hình thức đấu giá là đấu Nasco Express giá trực tiếp Nasco Express bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính thành ra, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
nên, HoREA cho rằng, đối với trường hợp Nhà nước tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản, đô thị, nhà ở thương nghiệp thì chỉ nên vận dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" Nasco Express thì mới bảo đảm kết quả Nasco Express đấu giá trung Nasco Express thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc nghiêm cấm các hành vi thông Nasco Express đồng, móc nối, hoặc để lộ thông báo nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận hối lộ, làm méo mó thông tin, làm sai lệch hồ sơ hoặc kết quả đấu giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"cho nên, Nasco Express rất cấp thiết bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định áp dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất Nasco Express để thực hành dự án bất động sản, đô thị, nhà ở thương mại để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của các quy định pháp luật", ông Châu đề xuất.
Ngoài kiến nghị bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 Nasco Express quy định ứng dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện Nasco Express dự án bất động sản, đô thị, nhà ở thương nghiệp. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một Nasco Express loạt các quy định khác hệ trọng đến đấu giá đất.
Cụ thể, yêu cầu quy định điều kiện về đất để thực hành đấu giá quyền sử dụng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền thông qua.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hiện đấu giá quyền dùng đất thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch Nasco Express chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền lựa chọn".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với thửa đất, khu đất có diện tích nhỏ, điển hình là trường hợp thực hành đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và vơ 04 lô đất này Nasco Express đều đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền Nasco Express thông qua.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không hạp đối với trường hợp đấu giá đất để thực hiện dự án khu tỉnh thành, khu dân cư nông thôn có diện tích lớn, Nasco Express rất lớn, thường từ 20 ha, Nasco Express hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, quốc gia chẳng thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì chi phí Nasco Express lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch Nasco Express chi tiết 1/500 chưa chắc đã hợp với "khẩu vị" của các nhà đầu tư.
thành thử, rất cần thiết bổ sung điều kiện của thửa đất, khu đất đưa ra đấu giá "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch phân khu 1/2000".